Выплачивает ли государство социальное пособие на ребенка не получающего алименты

По российскому законодательству и по общепринятым понятиям родители должны заботиться о своих детях. К сожалению, так происходит не всегда. Самой незащищенной категорией мам является та, в которую входят женщины, не получающие алименты от отцов их детей. Именно они должны получать алименты от государства если отец не платит. На федеральном уровне не закреплена обязанность государства платить алименты этой категории лиц, то есть на данный момент не принят закон о выплате алиментов государством. Но работа в этом направлении начата и медленно, но верно продвигается.

Большинство россиян на вопрос, если бывший муж не платит алименты платит ли государство, отвечают отрицательно. Но некоторые меры государственной помощи всё-таки действуют. На что же может рассчитывать женщина, оказавшаяся в такой трудной житейской ситуации?

Законодательство и основные понятия

Деньги

Семейный Кодекс РФ регламентирует алиментные взаимоотношения в целом. В главе 13 содержатся все принципы и понятия, регулирующие эту часть жизни. Но данная ситуация там не нашла своего отражения, и это при том, что треть исполнительных листов на взыскание алиментов не исполняется вообще.

Федеральный закон № 81 «О пособиях гражданам, имеющим детей» является на сегодняшний день единственным, призванным поддержать и защитить интересы ребёнка и его матери. Пособие на ребёнка, не получающего алименты, выплачивается в повышенном размере по сравнению с обычным.

Когда факт злостного уклонения от уплаты алиментов подтверждён документально, существует два варианта определения размера пособия по неуплате алиментов:

  1. Разница между ½ регионального прожиточного минимума возрастной категории получателя и средним доходом из расчёта на одного члена семьи, рассчитанные за 6 предшествующих месяцев.
  2. При наличии фиксированной суммы назначенных алиментов размер пособия будет равен разнице между этой суммой и 30% величины прожиточного минимума на ребёнка.

Пособие на ребёнка, не получающего алименты, его размер и основания для назначения определяются субъектами федерации, то есть его величина различается в зависимости от экономического положения данного региона. Но в целом сумму можно назвать мизерной, по сравнению с причитающимися алиментами. Только в наиболее благополучных регионах сумма может быть увеличена до 50% по сравнению с обычным размером.

Необходимые документы для оформления увеличения пособия

ПаспортДля посещения органов социальной защиты нужно собрать комплект документов:

  • документы на ребёнка (детей);
  • документы, подтверждающие размер дохода матери;
  • справка службы судебных приставов о невыполнении исполнительного листа более 6 месяцев;
  • паспорт матери;
  • справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание матери и ребёнка.

В некоторых случаях органы социальной защиты могут затребовать дополнительные документы. Например, если отец ребёнка находится в местах лишения свободы (колонии), потребуется справка из органов внутренних дел.

Если же родитель находится в розыске, то нужна справка о том, что это соответствует действительности.

Внимание! Главным условием получения увеличенного пособия является наличие судебного решения или алиментного соглашения, при устной договорённости о размерах и условиях выплат, доказать уклонение от них невозможно.

Как только ребёнок отмечает 18 день рождения или находящийся в розыске должник будет обнаружен на территории Российской Федерации, выплаты пособия увеличенного размера прекращаются. В случае смерти плательщика наступают основания для получения социального пособия по другой статье — пенсии по потере кормильца.

Злостный неплательщик и его ответственность перед законом

Для признания отца ребёнка злостным неплательщиком одних эмоций мамы и факта неуплаты недостаточно. Само понятие было юридически закреплено только в 2015 году. Главным основанием для этого является наличие вины, то есть неисполнение закона должно быть умышленным.

Это влечёт за собой ощутимые правовые последствия, и основания для присвоения этого «гордого» звания указаны законодательно:

  • не задерживается на одном месте проживания или исчез в неизвестном направлении;
  • делает всё, чтобы размер его дохода никто не смог определить или занижает его документально;
  • сумма задолженности является внушительной;
  • находится в розыске;
  • есть документальное подтверждение того, что он получал исполнительные документы на удержание алиментов, но не делает этого.

Но, как известно, «сколько верёвочке ни виться», а рано или поздно алиментщик всё равно попадёт в поле зрения судебных приставов исполнителей.

И придётся ответить за своё поведение по всем статьям, в зависимости от тяжести преступления (да-да, это является преступлением):Девушка

  1. По административному праву должник отделается лёгким испугом в виде штрафа, ареста счетов, лишения водительских прав или запрета на выезд за границу.
  2. Гражданское право предусматривает выплату неустойки за несвоевременные удержания на детей, она равна 0,5% за каждый день просрочки и фиксируется в судебном решении.
  3. Уголовная ответственность начинается, когда все предыдущие действия не возымели действия или должник умело прятался от приставов. Меры воздействия указаны в 157 статье Уголовного кодекса РФ и включают в себя исправительные или принудительные работы в течение года, арест до 3 месяцев или лишение свободы на срок до 1 года. Сам факт уголовного преследования тоже существенно портит историю жизни должника.

Социальные алименты на ребёнка были бы лучшим выходом их подобной ситуации.

Изменения законодательства в 2018 году

Российские законодатели крайне неохотно соглашаются на принятие новых нормативных актов или внесение изменений в уже существующие, которые бы влекли за собой увеличение выплат на несовершеннолетних, в случае отсутствия поддержки от отца.

Несмотря на это, с 1 января 2018 года начали действовать поправки в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они призваны защитить интересы так называемых подкидышей, то есть детей, оставленных горе-родителями, личность которых не установлена, на попечение государственных организаций или других людей. Теперь эти дети приравнены в своих правах к детям, потерявшим своих родителей, и получают социальную пенсию в размере 10068 рублей.

Исполнительный лист

Федеральный закон № 48 о внесении изменений в «Гражданский процессуальный кодекс» и «Закон об исполнительном производстве» регламентируют действия в ситуации, когда должник более года находится в розыске за неуплату алиментов, назначенных судом, и ответственный пристав вынес постановление о прекращении исполнительного производства. При наличии всех этих оснований мать ребёнка, имея на руках данное постановление, обращается в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим. Получив это решение суда, Пенсионный Фонд назначает ребёнку пенсию по потере кормильца, выплачиваться она будет до момента обнаружения уклониста или до достижения получателем 18 лет (23 лет при обучении на дневной форме).

Самый объёмный и фундаментальный законопроект № 489583-6, предусматривающий выплату из регионального бюджета именно алиментов в случае их отсутствия со стороны отца, был, к сожалению, отклонён Государственной думой летом 2017 года. Он бурно обсуждался во всех средствах массовой информации, перечислялись все положения, которые в нём предусматривались, однако так и не был принят.

Именно там были чётко закреплены основания и размер алиментов, порядок их назначения и получения. Остаётся надеяться, что наши депутаты найдут способ защитить иным путём эту обширную категорию детей и их матерей.

Меры социальной поддержки

Помимо получения денежного пособия, семьи, имеющие статус малообеспеченных, могут претендовать на разнообразные социальные льготы. Часть из них предусмотрена федеральным законодательством, а часть региональным. Основанием для получения этих льгот является справка о том, что доход на каждого члена такой семьи ниже прожиточного регионального минимума.

Деньги

Вот далеко не полный перечень мер, призванных помочь социально незащищенным группам:

  1. Питание в общеобразовательной школе или дошкольном заведении будет или полностью бесплатным, или с существенной скидкой до 70%, конкретный размер определяется регионом исходя из финансового благополучия.
  2. Компенсация части затрат на оплату услуг ЖКХ, суммарный размер которой не должен превышать 1/5 от общего дохода семьи.
  3. Периодическая помощь в натуральном выражении: продовольствие, предметы первой необходимости, лекарства.
  4. Помощь в оформлении социальной ипотеки, включающей такие меры, как субсидирование первого платежа, более низкую ставку на кредит, предоставление жилья из специального фонда.
  5. Предоставление земельных или садовых участков.
  6. Льготы абитуриентам при поступлении в высшие учебные заведения, достаточно набрать минимальное количество по ЕГЭ.
  7. Бесплатная юридическая помощь.

Не остаются без помощи государства и дети, оставшиеся без попечения родителей. На их повседневные нужды и содержание с бывших родителей производятся удержания, которые суммируются на личных счетах в медицинских или воспитательных организациях, где несовершеннолетние находятся. Распоряжаться этими денежными средствами имеет право только ребёнок. В случае его усыновления или помещения под опеку все средства перечисляются в адрес опекунов или приёмных родителей.

Размеры и условия предоставления других мер социальной поддержки сильно варьируются в зависимости от благосостояния региона, например, столица нашей Родины установила и выплачивает очень много дополнительных пособий для своих жителей.

Планируемые в 2018 году изменения

Книга законаНаши народные избранники очень плодотворно работают в деле принятия законов. На данный момент в стадии обсуждения находится целый ряд законопроектов, которые так или иначе касаются тех семей с детьми, что остались без алиментов со стороны отца.

Вот только некоторые:

  1. Внесение изменений в «Закон и занятости населения», предусматривающий первоочерёдность трудоустройства безработных алиментщиков, направленных в центры занятости судебными приставами.
  2. Внесение изменений в «Кодекс об административных правонарушениях», наделяющих полномочиями самостоятельно задерживать должников по алиментам судебным приставам. Без обязательного участия представителей органов внутренних дел, как это происходит сейчас.
  3. Внесение изменений в статью 117 Семейного кодекса и в «Закон об исполнительном производстве», перекладывающих обязанность по индексации размера удержаний с пристава на работодателя. Эта мера улучшает финансовое положение несовершеннолетних и освобождает приставов от дополнительных нагрузок.
  4. В «Гражданский кодекс РФ» планируется внести изменения, защищающие социальные доходы малоимущих граждан от возможного обращения взыскания на них со стороны исполнительных органов.

Вполне вероятно, что готовятся к обсуждению и другие законодательные инициативы, здесь перечислены уже юридически оформленные законопроекты.

Меры государственного воздействия на ситуацию

Семейный кодексНа государственном уровне проводится политика, направленная на уменьшение количества алиментных споров во всех их видах, в том числе и связанных с неисполнением обязательств по их выплате.

Планируется создание ряда условий для постепенного сокращения количества мужчин, за которыми числится невыплата содержания на своего ребёнка.

Достигнуть этого возможно, только проводя целенаправленную пропаганду семейных ценностей. Наши дети должны иметь перед глазами модель нормальной, правильной семьи, в которой папа и мама любят друг друга и их — своих кровиночек.

Параллельно будет продолжаться усиление ответственности за несвоевременную выплату алиментов, они должны стимулировать супругов вовремя оплачивать все свои долги.

Все эти меры входят в принятую правительством «Концепцию семейной политики до 2025 года».

Вполне вероятно принятие в ближайшем будущем нормативного акта, регламентирующего выплаты социальных алиментов на ребёнка, или же закона о выплате алиментов государством.

Для уменьшения финансовой нагрузки на государство в случае принятия закона об алиментах от него предполагается создание специального фонда, из которого и будут производиться выплаты. А должники будут возмещать денежные средства уже не своим супругам и детям, а этому фонду. Матери-одиночки тоже будут получать денежные средства из этого фонда.

Остаётся только надеяться, когда все эти меры приведут к тому, что в стране не останется несчастных женщин с детьми, обивающих пороги государственных учреждений в надежде на получение помощи.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: