Как близкому родственнику оформить предварительную опеку или попечительство над ребенком

Семья – это главное, что есть у человека. Семья даёт опору, поддержку. И для счастливой жизни, человеку необходима крепкая семья. Но жизнь бывает непредсказуемой, и случаются такие ситуации, когда ребёнок может лишиться своих родителей. Хоть государство защищает и обеспечивает таких детей, но каждому человеку нужна своя семья, в особенности маленьким детям. Поэтому для благополучия ребёнка потерявшего родителей по различным причинам, существует такая процедура, как предварительная опека над несовершеннолетним.

Основные понятия

Ребенок на руках

Опека и попечительство представляется собой способ защиты прав и интересов, детей, не достигших совершеннолетия и оставшихся без родительской заботы, а также защита прав и интересов лиц, признанных судом неспособными.

Основной целью покровительства выступает материальное обеспечение, забота и воспитание ребёнка. Опека от попечительства немного отличается.

Отличия выражаются в следующем:

  1. Опекунство – это форма устройства лиц, которым ещё не исполнилось 14 лет, ноуже больше 6 лет.
  2. Попечительство также является способом налаживания жизни людей, которым больше 14 лет, но нет ещё 18 лет.

Передача прав и обязанностей по воспитанию детей, которым ещё не исполнилось 18 лет,возможна, только если родителей лишили прав либо самостоятельно отказались от своего чада либо тяжелобольные или умерли.

Порядок оформления, права и обязанности лица, воспитывающего ребёнка, и другие аспекты этого вопроса регулируются нормами Гражданского права, Семейным кодексом, а также Законом РФ «Об опеке и попечительстве».

В указанном законе выделяют 3 вида опекунства:Ребенок с бабушкой

  1. Временное. Когда родители, некоторое время, не могут исполнять свои обязанности и на время, за их детьми ухаживает другой человек, с согласия органов опеки и попечительства.
  2. Предварительное.
  3. Постоянное. Назначается, когда родители были лишены прав либо по состоянию здоровья не могут заботиться о детях.

В нормативно-правовых актах предусмотрена забота только одним из родителей. Такая процедура проводится, когда кто-то из родителей погиб.

Основные положения о предварительной опеке

Предварительная опека – это один из способов устройства ребёнка, когда полностью дееспособный человек возлагает на себя обязанности по воспитанию и обеспечению малолетнего ребёнка.

Процедура предварительной опеки регулируется статьёй 12 Закона РФ «Об опеке и попечительстве».

Отличием этого вида от других, выступает упрощённость процедуры. Так как лицо, которое назначается опекуном, не нуждается во всесторонней проверке.

Процедура, по передаче прав и обязанностей по содержанию детей, может начаться в следующих случаях:Сборы в командировку

  • в специализированные органы поступило обращение от отца и матери дитя, или другого близкого родственника. Причины передачи прав и обязанностей могут быть разными: длительная командировка, тяжёлое заболевание, уход за инвалидом, отказ от воспитания и т.д.;
  • процедура может начаться, без разрешения родителей, если они были лишены своих прав в отношении ребёнка либо находятся в местах лишения свободы или были признаны недееспособными и т.д.;
  • если оба родители погибли либо они страдают от неизлечимого заболевания. Так, люди, страдающими неизлечимыми заболеваниями, очень часто составляют при жизни письмо об определении лица, на которое будут возложены обязанности по воспитанию ребёнка. Данное письменное определение имеет юридическую силу, но вступает в силу только после смерти.

После возникновения любой из вышеописанных ситуации, сотрудники органов опеки и попечительства должны позаботиться о ребёнке и решить вопрос о дальнейшей судьбе ребёнка.

На принятие этого решения даётся срок в 3 рабочих дня. Нередко, сотрудники сразу приступают к поиску возможных попечителей. Но в большинстве случаев, ближайшие родственники самостоятельно обращаются в уполномоченные органы. Лишь в крайнем случае дитя будет определено в детский дом.

Кто может быть выбран в качестве опекуна

Лицом, на которое будут возложены обязанности,заботится о детях, может быть только полностью физически и психически здоровый человек, достигший совершеннолетия и имеющий возможность, материально обеспечить ребёнка.

Выше было сказано, что процедура предварительного опекунства может начаться по заявлению родителей, а значит, в обращении может быть прямо указано лицо, на которое могут быть возложены эти обязательства.

Ребёнок, которому уже есть 14 лет, может самостоятельно выбрать себе покровителя, для этого он должен обратиться в уполномоченные органы с письменным обращением. В обращении должна быть конкретная информация о кандидате и причина, по которой ребёнок выбрал его.

Если же никаких обращений не поступало, и никто не интересовался этим вопросом, сотрудники ООиП самостоятельно осуществляют поиск возможных кандидатов.

Обычно в первую очередь рассматриваются следующие группы:

  1. Родные бабушки и дедушки.
  2. Совершеннолетние братья и сестры, а также сводные братья и сестры.
  3. Дяди и тёти, двоюродные братья и сестры.
  4. Близкие друзья.
  5. Соседи.

Если же никто из вышеперечисленных групп не подошёл или отказался, то покровитель выбирается из тех людей, которые обращались в учреждение с просьбой взять на воспитание ребёнка. При этом сотрудники обязаны учитывать мнение ребёнка в этом вопросе.

Перечень необходимых документов

Оформление предварительной опеки намного проще, чем оформление временной или постоянной. Обычно кандидат предоставляет небольшой пакет нужных бумаг, а сотрудники учреждения, которые занимаются этим вопросом, самостоятельно его проверяют.

Поэтому потребуются только следующие бумаги:Паспорт

  1. Удостоверение личности либо паспорт кандидата.
  2. Акт, составленный сотрудниками органов опеки и попечительства о жилищных условиях кандидата.

Для составления указанного акта, уполномоченные лица имеют право посетить место, где проживает кандидат: частный дом, квартиру, комнату. В акте существует графа, в которой указывается, имеется ли у человека, отдельная комната для детей. Эта комната должна быть оснащена всем необходимым: кроватью, столом для выполнения школьных заданий, шкафчиком, тумбочкой и т.д.

Тщательно изучаются санитарные условия в доме. Этот акт, играет важную роль при принятии, соответствующего решения. Однако это не означает, что жилище должно иметь свежий ремонт, и быть оснащено самой современной техникой. Главное, чтобы в доме был порядок и элементарные удобства. При составлении акта всё внимание уделяется будущей детской. Поэтому рекомендуется не жалеть деньги на спальный гарнитур, но если нет возможности, то достаточно просто удобной койки и стола.

Но это неполный перечень, так как список нужных справок и бумаг зависит от конкретной ситуации. Огромную роль на перечень необходимых бумаг играет, кто именно обратился в уполномоченные органы:

  1. Если обратились биологические родители, то потребуется их письменное обращение, свидетельство о рождении ребёнка, письменное согласие возможного покровителя.
  2. Если обратился сам малолетний ребёнок, которому исполнилось 14 лет. То достаточно, только письменного обращения от имени ребёнка. Органы опеки самостоятельно продолжат оформление процедуры.
  3. При обращении человека, не связанного родственными узами с малышом, потребуется гораздо больше документов: справки о несудимости, информация о психическом и физическом состоянии здоровья, информация о материальной обеспеченности (документы на недвижимое имущества, информация о заработной плате), письменное обращение, автобиография.

Согласно нормам Закона РФ, эти бумаги при проведении процедуры по передаче прав и обязанностей, должны собирать сотрудники органов. Однако на практике, весь необходимый пакет нужных бумаг, заявитель должен предоставить самостоятельно.

Обращение в органы должно быть оформлено в соответствии с требованиями закона, независимо от того кем оно подаётся (родителями или третьими лицами).

В обращении должна содержаться полная информация о заявителе: ФИО полностью, дата рождения, адрес фактического проживания, ИНН, номер активного телефона. В самом обращении желательно написать полную информацию о материальной обеспеченности, работе, образовании. Также чётко написать причины, по которым родители/ третьи лица намерены отказаться/ взять под опеку ребёнка.

Сроки проведения процедуры

Предварительное опекунство имеет упрощённый характер, поэтому сроки чётко установлены. После поступления обращения, подготовки всех необходимых бумаг и проверка на соответствие жилищных условий закону, представители уполномоченных органов выдают предварительное разрешение.

Согласно нормам гражданского и семейного кодексов, на подготовку к процедуре даётся срок в 3 рабочих дня, срок начинается исчисляться со следующего дня, после поступления обращения или наступления случая, когда ребёнок остался без родителей. В течение этого срока сотрудники должны:

  • успеть подготовить документы;
  • проверить жилищные условия;
  • выдать предварительное разрешение.

ДокументыЕсли предварительное опекунство имеет временный характер и процедура началась по обращению родителей, то заявителю нужно указать точный срок, на который устанавливается опекунство. Так как по истечении срока потребуется его продлевать, а для этого нужно снова подготавливать бумаги и снова писать обращение. Срок временной опеки не имеет чёткого ограничения, однако на практике передать временно обязанности по воспитанию детей, можно не более чем на 6 месяцев.

При возникновении непредвиденных обстоятельств, этот период может быть продлён ещё на 2 месяца. Если же забота о ребёнке не имеет временного характера, то срок указывается в регулятивной части разрешения.

Течение установленного срока начинается со дня получения разрешительного документа. В течение этого времени, уполномоченные лица осуществляют контроль над несовершеннолетним ипокровителем, для недопущения нарушения прав и законных интересов ребёнка. Поэтому они имеют право время от времени проводить проверки, на соответствие жилищных условий требованиям,установленных нормами права. Обычно такие проверки проводится раз в 3 месяца. После каждой такой проверки составляется акт.

Права и обязанности опекуна

Человек, на которого возложены обязанности по воспитанию ребёнка, наделён почти теми же правами и обязанностями, что и родные мать и отец, за исключением возможности распоряжаться его имуществом.

Так, лицо, занимающееся воспитанием ребёнка, обязано:

  1. Заботится и материально обеспечивать подопечного.
  2. Обеспечивать своевременное лечение.
  3. Помогать в нравственном и духовном развитии.
  4. Следить за психическим здоровьем.
  5. Обеспечить посещение социальных организаций (школы, различных секций и т.д.).
  6. Защищать права и законные интересы подопечного.

Указанный перечень законодатель не закрывает. Стоит отметить, что в обязанности покровителя входят все те обязанности, которые возлагаются на родителей.

Помимо этого, покровитель вправе:Исковое заявление

  • обращаться в суд с иском, о начислении установленной материальной помощи;
  • обращаться в суд с иском о взыскании алиментов;
  • лицо, занимающееся воспитанием ребёнка,имеет право пользоваться имуществом подопечного, но также он должен осуществлять уход за этим имуществом;
  • обращаться в любые инстанции, с целью защитить права подопечного;
  • обращаться в учебные заведения, медицинские и другие организации в интересах подопечного;
  • быть законным представителем несовершеннолетнего на любых судебных заседаниях;
  • совершать сделки в интересах подопечного;
  • требовать возврата ребёнка по истечении срока предварительной опеки.

Покровитель обязательно должен исполнять возложенные на него права по защите своего подопечного.

Покровитель не имеет праваосуществлять следующие действия:

  1. Совершение юридически значимых действий с ребёнком (купля-продажа имущества, мена, дарение и т.д., если это не делается в интересах малыша). Исключением является передача имущества подопечному по дарственной.
  2. Запрещать ребёнку поддерживать отношения с родственниками, кроме тех случаев, когда это негативно сказывается на психике или нарушает права ребёнка.
  3. Распоряжаться, владеть и пользоваться имуществом подопечного. Сделки, заключённые опекуном в отношении имущества подопечного, будут признаны недействительны. Поэтому опекун не имеет правапродавать, сдавать в аренду и совершать ещё какие-либо действия касательно имущества. Выплатыначисляются на содержание детей, а не на материальное обеспечение покровителя. Для того чтобы получить материальную помощь, необходимо обратиться с иском в суд. Однако если инициаторами процедуры были родители, то помощь не полагается.
  4. Заключать договор банковского займа от имени подопечного. Однако заключить договор банковского займа возможно с разрешения сотрудников органов опеки и попечительства,только если полученная сумма необходима для содержания ребёнка.

Полный перечень прав и обязанностей покровителяприведён в статье 150 СК РФ. Попечитель самостоятельно выбирает метод воспитания ребёнка и в то же время он несёт ответственность за любые сделки, совершенные подопечным, и за любой вред (материальный, моральный), причинённый его подопечным.

Прекращение опекунства

Законы защищают права иинтересы всех людей. И поэтому для охраны прав опекуна предусмотрена возможность по прекращению опекунства. Опекунство прекращается в следующих случаях:

  • когда подопечный достиг совершеннолетия;
  • в случае смерти опекуна либо признания судом его умершим;
  • истечения срока, предусмотренного разрешением;
  • неисполнения возложенных обязанностей;
  • письменного отказа от попечительства.

Поэтому прежде чем дать согласие человек должен хорошенько подумать.Психологи утверждают, что опекунам намного сложнее, чем родителям, исполнять свои обязательства.

При оформлении опекунства многих страшит мысль о проведении процедуры. Но предварительное опекунство намного проще. Для его проведения потребуется немного документов и несколько дней. Такой тип попечения предусмотрен нормами права для защиты психики ребёнка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: