Как получить разрешение на продажу квартиры несовершеннолетнего ребенка и какие для этого нужны документы

У большинства людей дом ассоциируется с крепостью. Ведь только находясь в доме люди, чувствуют себя защищёнными. Наличие собственной жилплощади даёт человеку уверенность в завтрашнем дне. Каждый человек стремится приобрести в собственность квартиру или дом и обустроить купленное имущество так, как давно мечтал. Но если жильё оформлено на несовершеннолетнего гражданина, то потребуется разрешение на продажу квартиры от органов опеки.

Опека и попечительство

Ребенок и опекуны

Прежде чем отвечать на вопрос как получить разрешение на продажу квартиры в органах опеки, следует найти ответы на следующие вопросы: кто такие опекуны и попечители, чем отличаются понятия, какими правами обладают попечители и опекуны, какими правами обладает подросток и т.д.

По закону собственником квартиры, дома и другого недвижимого имущества может стать любой человек, получивший это имущество законным способом в соответствии с требованиями Гражданского кодекса. Таким образом, иметь права на имущество может даже и недееспособный человек. Собственниками недвижимого имущества иногда выступают лица, не достигшие возраста полной дееспособности. Дети в основном получают недвижимость по наследству, от государства, на основании дарственной либо по другим основаниям, предусмотренным нормами Гражданского кодекса.

Права несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской заботы, находятся под особой защитой государства и поэтому лицо, осуществляющее опеку или попечительство над несовершеннолетним, не имеет права самостоятельно распоряжаться имуществом подопечного.

И для того, чтобы реализовать имущество несовершеннолетнего, опекун обязан получить разрешение на осуществление юридически значимых действий с собственностью несовершеннолетнего от компетентных органов.

Семья и детство находятся под охраной государства. Но более тщательное внимание уделяется детям, оставшимся без родительского присмотра, поэтому процедура оформления опекунства сложная. Помимо сложной документальной процедуры, трудности вызывает поиск кандидата, так как не каждый человек может стать опекуном и попечителем. Кандидаты,на которых может быть возложены эти обязательства, проходят тщательную проверку на соответствие этой роли. Существует определённая законом категория людей, которым не позволят стать опекунами и попечителями.

Полный перечень лиц, на которых не может быть возложена такая ответственная роль, содержится статье 146 Семейного кодекса РФ. Так, согласно этой статье опекунами не могут быть следующие лица:

  1. Лица, имеющие наркотическую зависимость, либо люди, злоупотребляющие спиртными напитками, а также страдающие иными видами зависимости (токсикомания, сильное увлечение азартными играми и т.д.).
  2. Люди, которые уже отстранялись от роли опекуна.
  3. Люди, которые ранее лишались родительских прав.
  4. Люди, которые имеют серьёзные физические или психические заболевания. Так как это будет препятствовать нормальному развитию ребёнка.
  5. Люди, которые привлекались к уголовной ответственности за преступления средней тяжести и тяжкие преступления.

А также опекунами и попечителями не могут стать люди, которые имеют не погашенную судимость даже за незначительные преступления.

Совершение административных правонарушений также влияет на последующие проверки и на выбор человека, которому доверят ребёнка.

Также органы опеки и попечительства могут отказать и по иным причинам. Помимо тех, что включены в список, нередко отказ мотивирован сложным материальным положением лица. И ещё нередкой причиной отказа выступает то, что человек не состоит в браке, хоть в нормативно-правовых актах это и не прописано.

По данным статистики, предпочтение всегда отдаются кандидатам, которые состоят в браке, так как считается, что таким образом ребёнок будет чувствовать себя частью полноценной семьи. Требования и к опекунам, и к попечителям предъявляются одинаковые, несмотря на то, что эти два понятия отличаются друг от друга.

Основное отличие опекунства от попечительства состоит в возрасте лица, которое по различным обстоятельствам осталось без родительского присмотра либо если родители ребёнка лишены родительских прав. Так, опекунство оформляется над лицом, не достигшим 14-летнего возраста, а попечительство оформляется над лицом старше 14 лет.

Правовой статус опекунов и попечителей

ФЗ Об опекеОсновные права и обязанности опекунов определены в ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также в нормах Семейного кодекса и Гражданского кодекса.

Согласно нормам Гражданского кодекса и опекунство, и попечительство оформляется только с добровольного согласия человека, на которое будет возложено это обязательство. Сделать это против его воли невозможно. Так как если на человека будет оказываться давление и если обязанность будет возложена против воли человека, то дальнейшие действия могут навредить ребёнку, и весьма вероятно будут противоречить интересам ребёнка.

Человек должен самостоятельно проявить инициативу и написать заявление либо дать письменное согласие. После поступления заявления и проведения все проверок оформляется опекунство. И когда опекунство будет полностью оформлено, на попечителя переходят все права и обязанности по воспитанию ребёнка, которые имеют родители.

Так, попечитель имеет следующие обязанности:

  1. В первую очередь опекун должен проживать с малолетним ребёнком. Так как только так несовершеннолетний будет чувствовать себя частью семьи. В нормах права предусмотрены исключения в отношении этой обязанности. Так, раздельное проживание допускается, если подопечному исполнилось 16 лет, конечно, если это нужно, и раздельное проживание не повлияет на воспитание несовершеннолетнего.
  2. Лицо, на которого было оформлено опекунство, обязано следить за физическим и психическим здоровьем ребёнка, воспитывать нравственно и духовно.
  3. Опекун обязан защищать интересы ребёнка в суде и иных государственных органах.
  4. Материально обеспечивать ребёнка и т.д.

Помимо этого, опекун и попечитель несёт ответственность за ребёнка, так как он занимается его воспитанием.

Наряду с обязанностями, лицо, которое заботится о несовершеннолетнем, имеет определённые права:Опекун и ребенок

  1. Так, человек имеет право самостоятельно выбирать метод воспитания. Естественно, избранный метод не должен нарушать права несовершеннолетнего.
  2. Также человек может самостоятельно выбирать учебное заведение, в котором будет учиться малолетний.
  3. Попечители имеют право требовать от государства социальных выплат и пособий, предусмотренных законом.
  4. Опекун имеет право требовать возврата ребёнка, если человек, который забрал его, не имеет на это права, даже если это близкий родственник ребёнка и т.д.

Попечитель не вправе запрещать детям общаться с их родителями и другими близкими родственниками. Однако если такое общение негативно сказывается на ребёнке, то данный пункт можно оспорить. Для этого опекуну желательно письменно обратится в органы опеки.

Опекуны и попечители наделены такими же правами и несут такие же обязанности, что и биологические родители.

Права несовершеннолетних подопечных

Лица, не достигшие установленного законом возраста, также являются субъектами гражданских правоотношений. Однако они не могут в полной мере пользоваться всеми права и исполнять обязанности в силу своего возраста. Поэтому большая часть прав и обязанностей принадлежат их опекунам и попечителям.

Личные права ребёнка не ограничены независимо от его дееспособности, к таким правам можно отнести:Ребенок

  1. Право на жизнь.
  2. Право на защиту чести и достоинства
  3. Право на неприкосновенность частной жизни.
  4. Право на заботу.
  5. Ребёнок имеет право получать причитающиеся денежные пособия, однако, распоряжение этими деньгами осуществляется попечителем в интересах ребёнка.
  6. Право собственности на имущество.
  7. Получение недвижимого имущества от государства.
  8. Право на защиту от незаконных действий человека, который обязан заботиться о ребёнке.
  9. Право на полное материальное обеспечение со стороны попечителя и опекуна и т.д.

Для того чтобы все права несовершеннолетнего соблюдать, уполномоченные органы осуществляют строгий контроль, поэтому уполномоченные лица имеют право посещать место, где проживает опекун и подопечный.

Имущественные права ребёнка и опекуна

Порядок регулирования споров, возникающих в отношении имущества несовершеннолетних,закреплён в главе 4 Закона «Об опеке и попечительстве».

Основной принцип, которым руководствуется государство в вопросе имущественных споров, звучит так: лицо, осуществляющее опекунство, не имеет права распоряжаться и владеть имуществом несовершеннолетних, в тоже время несовершеннолетние дети не имеют прав в отношении имущества попечителя.

Таким образом, опекун не имеет права в своих личных интересах распоряжаться имуществом ребёнка, в том числе недвижимостью, денежными средствами и пособиями.

Однако подопечный не может самостоятельно владеть и пользоваться имуществом, поэтому попечитель имеет право заключать договоры, совершать сделки, распоряжаться имуществом подопечного, но только в его интересах. Помимо этого, для совершения любого юридически значимого действия лицу, которое воспитывает ребёнка, необходимо получить разрешение от уполномоченных органов.

Для распоряжения небольшой суммой денежных средств, алиментов и пособиями такое разрешение не требуется, однако, лицо обязано отчитываться перед компетентными лицами о том, куда и на что были потрачены денежные средства. А вот для продажи квартиры или дома, человек обязательно должен получить разрешение. Иначе сделка будет признана незаконной, и опекун понесёт ответственность, предусмотренную законом.

Так, разрешение органов опеки необходимо для совершения, следующих юридически значимых действий:

  1. Для передачи имущества несовершеннолетнего по договору дарения либо по договору мены.
  2. Для заключения сделок, которые направлены на уменьшение имущества детей, например, при разделе недвижимости.
  3. Даже если имущество просто передаётся во временное пользование или в аренду тоже необходимо разрешение.
  4. А также разрешение нужно для совершения иных сделок, предусмотренных нормами права. Однако попечитель имеет право безвозмездно передать права на имущество подопечному.

Таким образом, любые сделки, направленные на имущество подопечного, совершаются только с письменного разрешения уполномоченного органа.

Процедура по получению разрешения сложная и требует времени, поэтому человеку необходимо сначала получить разрешение и только после совершать сделку.

Это направлено на то, чтобы защитить права детей, оставшихся без родительской заботы. Так как без жёсткого контроля со стороны государства возможно злоупотребление опекунами и попечителями своими правами. Также хоть опекун и не имеет права владеть имуществом, он обязан совершать действия, направленные на сохранение имущества подопечного.

Права ребенка на недвижимостьВыше уже говорилось, что разрешение необходимо для осуществления контроля над действиями опекунов и попечителей, однако, этот вопрос требует отдельного рассмотрения.

Так, данное ограничение позволяет государству:

  1. Осуществлять контроль над условиями, в которых живётребёнок.
  2. Государство, таким образом, контролирует соблюдение требований закона.
  3. Компетентные органы не допускают ухудшения материального положения лиц, не достигших установленного возраста.
  4. Также решает другие задачи, которые направлены на защиту прав несовершеннолетних.

Разрешение может быть выдано, только если уполномоченный орган будет полностью уверен в том, что положение ребёнка не ухудшится от такого действия и его права не будут нарушены.

При наличии обстоятельств, которые не соответствуют интересам ребёнка, уполномоченный орган откажет в выдаче данного документа. Если же продать квартиру без такого разрешения, то органы опеки имеют право обратиться в суд,где они будут представлять интересы ребёнка.

На практике такие сделки почти всегда признаются незаконными и теряют юридическую силу, а вся материальная ответственность ложится на опекуна. И всёже такие сделки, когда имущество реализуется без соответствующего разрешения, совершаются постоянно. Многие не знают, что за это их могут привлечь к административной либо к уголовной ответственности.

В какой орган обращаться для получения разрешения

Многие люди не знают, что для продажи квартиры подопечного обязательно нужно разрешение. И когда они узнают об этом, возникает вопрос, в какой именно орган нужно обращаться для получения разрешения.

Для того чтобы получить разрешение, необходимо составить письменное заявление. Данное заявление подаётся в УТСЗН (управление труда и социальной защиты населения). После чего сотрудники УТСЗН либо самостоятельно направляют заявление в органы опеки, либо консультируют заявителя и направляют его напрямую в органы опеки и попечительства.

Поэтому лучше проконсультироваться насчёт этого вопроса, узнать ответы можно у уполномоченного лица, которому сдаются все отчётности и которое проверяет условия жизни ребёнка.

Процедура получения разрешения состоит из 4 шагов:

  1. В первую очередь опекуну необходимо узнать точный список документов, которые необходимы для получения разрешения. Для этого желательно связаться с уполномоченным лицом и получить от него точный перечень необходимых бумаг. Законом определён список документов, которые нужно предоставить, однако, в некоторых случаях возникает необходимость предоставить и другие документы.
  2. После подготовки документов нужно правильно составить заявление. Заявление обязательно должно содержать информацию о продаже квартиры и причину, по которой это необходимо. Обращение может быть подано лично или через представителей либо отправлено по почте. Заявителю желательно иметь у себя копию заявления.
  3. После поступления заявления государственное учреждение рассматривает его в течение 15 календарных дней. В это время они обязаны дать ответ либо вызвать заявителя на собеседование. Также на собеседовании должен присутствовать собственник, если ему уже исполнилось 14 лет.
  4. Получение разрешения либо отказ в выдаче.

Процедура по получению разрешения может затянуться на долгое время. Так как для сбора всех необходимых бумаг нужно время, и время нужно органам опеки для принятия решения. Но если при сборе документов не возникнет никаких проблем, и все документы будут предоставлены сразу, ход процедуры значительно ускоряется.

Оформление заявления

Документы в органы опекиНа ход процедуры и конечный результат влияет список приложенных документов и правильно оформление обращения. В обращении нужно указывать информацию,которая соответствует действительности. Любые ложные сведения будут выявлены, и лицо их предоставившее, будет привлечено к ответственности. Также в заявлении не должно быть исправлений, ошибок, помарок, весь текст должен быть виден. Также будет лучше, если требования будут чётко указаны.

Для написания заявления в органах опеки можно получить бланк либо можно найти образец в интернете и самостоятельно его составить. Однако всёже лучше получить образец заявления в органы опеки и попечительства на продажу квартиры в канцелярии учреждения. Если же такой возможности не имеется, то заявление можно составить самостоятельно.

В обращении необходимо указать следующее:

  • полное наименование государственного учреждения;
  • всю информацию о заявителе: фамилию, имя и отчество полностью, дату рождения, место проживания, контактный телефон, иные сведения из удостоверения личности;
  • цель получения разрешения, если реализация квартиры необходима для получения денежной суммы, то указать, что будет подготовлен отчёт о потраченной сумме, если для переезда, то указать, что орган будет уведомлён о новом месте проживания семьи;
  • после чего указывается полный перечень приложенных документов;
  • в самом конце ставится дата и подпись заявителя.

В случае если заявление не соответствует требованиям, уполномоченные лица могут отказать в принятии заявления и сообщить о необходимости устранить недостатков. Поэтому заявление необходимо сразу оформлять в соответствии с требованиями, чтобы сэкономить время.

Перечень документов, которые обязательно нужно приложить к обращению

ДокументыРазрешение на продажу квартиры от органов опеки можно получить, только если предоставить все необходимые документы. Именно на документы, подтверждают благие намерения опекуна и попечителя, должен делаться основной упор. Так как органы опеки и попечительства решают вопрос о выдаче разрешения на основании представленных доказательств.

Поэтому к обращению обязательно необходимо приложить следующие бумаги:

  • в первую очередь, к заявлению нужно приложить документы, удостоверяющие личности заявителя и ребёнка (если оно имеется, если его нет, то достаточно копии свидетельства о рождении);
  • документы, подтверждающие права опекуна;
  • копию домовой книги;
  • справку из реестра;
  • лицевой счёт;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • копии квитанций, подтверждающие, что оплачены все коммунальные платежи;
  • если ребёнку больше 14 лет, то его письменное согласие на продажу или на совершение любого другого юридически значимого действия с квартирой;
  • если продажа квартиры необходима для лечения подопечного, то в список включаются ещё и документы, подтверждающее заболевание ребёнка;
  • если жилплощадь находится в старом доме, и лицо, заботящееся о ребёнке, хочет переехать в новостройку, то также нужно предоставить информацию о приобретении нового жилья;
  • если опекун не может самостоятельно заниматься получением разрешения и привлёк третье лицо,то к заявлению прикладывается копия доверенности и копия удостоверения личности представителя.

ДокументыЭто не полный перечень документов для опеки при продаже квартиры, в некоторых случаях могут потребоваться и другие бумаги (оценка доли, план квартиры и т.д.). Данные документы должны быть перечислены в заявлении. Информация, представленная в этих документах, должна соответствовать действительности.

К заявлению прикладываются копии всех бумаг, однако, в некоторых случаях могут потребоваться оригиналы. Поэтому лучше всего все копии нотариально заверить. Доверенность обязательно должна быть нотариально заверенной, иначе она не будет иметь юридической силы.

Все эти документы и обращение лучше всего отнести самостоятельно, так как почтой они будут идти дольше, или же они вообще могут затеряться во время пересылки. После поступления заявления компетентные органы в течение 15 дней рассматривают заявку, в этот период они должны дать ответ: принята ли заявка к рассмотрению или нет. Если нет, то они должны выдать письменный ответ, по какой причине заявление не принято.

На выдачу самого разрешения органам даётся срок в один месяц. В это время они могут вызвать заявителя и провести с ним собеседование в присутствии подопечного.

Указанный срок не может увеличиваться или уменьшаться по просьбе заявителя,даже если уже найден покупатель. Однако если ребёнку требуется срочное лечение, нужно обязательно сообщить об этом компетентному лицу, и только в таком случае срок рассмотрения уменьшиться, а разрешение подготовится быстрее.

Каким образом получить разрешение

Для получения разрешение следует придерживаться определённых правил, которые помогут получить акт и избежать проблем с законом. Для этого следует учитывать следующее:Продажа квартиры

  1. Для начала не следует заранее договариваться о продаже или покупке квартиры, передавать залог и давать обещания. Так как органы опеки могут посчитать, что необходимость продажи квартиры не оправдана, и в связи с этим отказать в выдаче акта. Либо процедура подготовки документов и получения разрешения может занять гораздо больше времени. Чаще всего процедура затягивается, если ребёнок является дольщиком, то есть малыш не является единственным собственником квартиры, а собственником определённой доли.
  2. В заявлении нужно чётко указать по какой причине возникла необходимость продать квартиру ребёнка и обязательно приложить подтверждающие это документы. Даже если квартира продаётся для приобретения другой жилплощади об этом тоже нужно сообщить. Если новая жилплощадь не хуже и даже лучше предыдущей, то органы одобрят заявку. Однако если новую жилплощадь заявитель намерен брать в ипотеку, то разрешение, скорее всего, не будет выдано.
  3. Реализация имущества должна соответствовать интересам ребёнка, только в таком случае будет выдано разрешение. Если же опекун при реализации квартиры преследует только свои интересы, то в таком случае в выдаче точно будет отказано. Обойти закон в этом вопросе невозможно. Даже если сделка будет совершена без разрешения, она будет признана недействительной. А лицо,еёсовершившее, будет привлечено к уголовной ответственности.
  4. Подавать заявление нужно только тогда, когда весь пакет будет готов.

Акт, позволяющий реализовать имущество несовершеннолетнего, будет выдан, только если будет доказано, что все действия направлены на благо ребёнка.

Случаями, когда точно будет получен акт, позволяющий распоряжаться недвижимостью, являются следующие:

  • если несовершеннолетнему нужно срочное дорогостоящее лечение. Если продажа квартиры происходит по этой причине, то и сроки рассмотрения заявления сокращаются. Даже если квартира будет продана без разрешения, для оплаты лечения, то в таком случае лицо не будет привлечено к ответственности;
  • если, продав квартиру, можно приобрести имущество намного лучше прежнего;
  • если опекун и подопечный намерены переехать в другой город или страну;

Это основные причины, по которым разрешение точно будет выдано. Если же опекун намерен потратить средства от продажи квартиры на отдых или на приобретение вещей, то разрешение не выдадут.

Отказ органов опеки в выдаче разрешения

Акт, позволяющий распоряжаться имуществом несовершеннолетнего, выдаётся редко. Большинство заявок отклоняются. Так как интересы ребёнка стоят намного выше интересов опекуна.

В основном отказывают в следующих случаях:

  1. Если интересы заявителя не соответствуют интересам ребёнка.
  2. Если положение ребёнка значительно ухудшится.
  3. Собственник квартиры, которому исполнилось 14 лет, против продажи квартиры.
  4. Если необходимость продажи квартиры не оправдана.
  5. Если есть опасения, что право собственности на приобретённую жилплощадь будет оспорено, и подопечный может полностью всего лишиться.

Это неполный перечень оснований, по которым может быть отказано в выдаче разрешения. Так как опекунский совет учитывает и другие обстоятельства.

Даже если на сумму от реализованного имущества будет приобретена большая жилплощадь, но место еёрасположения, коммуникации и иные удобства будут хуже предыдущих, то в выдаче разрешения будет отказано. Отказ можно обжаловать в вышестоящую инстанцию, однако, на практике, жалоба чаще всего остаётся неудовлетворённой.

Когда основания для продажи квартиры обоснованы, представлены все нужные документы и интересы попечителя соответствуют интересам подростка, органы опеки и попечительства обязаны рассмотреть заявление в срок и дать разрешение.

Продажа домаПосле получения разрешения лучше не терять времени и сразу заняться продажей квартиры. Длительность действия данного акта имеет огромное значение. Важно продать квартиру в указанный срок. Если же в разрешении не указан срок, то срок действия определяется нормами гражданского процессуального кодекса.

Так, согласно нормам ГПК если в справке и ином документе не указан срок, в течение которого документ обладает юридической силой, то это срок составляет 30 календарных дней со дня получения бумаги. Поэтому, как только разрешение получено, нужно срочно заняться продажей квартиры. Если же срок действия указан в разрешении, то продлить время будет сложно, если же будет указан срок, в течение которого невозможно будет совершить сделку, то этот вопрос лучше сразу урегулировать при получении разрешения.

Что делать дальше после получения разрешения

Как только органы опеки и попечительства сообщили, что разрешение готово, нужно сразу забрать ответ. Так как если срок указан в акте, то можно не успеть совершить сделку.

Для получения разрешения необходимо явиться в орган, в который было подано обращение, вместе с удостоверением личности. Либо забрать разрешение имеет право представитель, но только при наличии нотариально заверенной доверенности. После получения разрешения нужно сразу же заняться подготовкой квартиры к продаже.

После совершения сделки, желательно сразу же отчитаться перед органами опеки.

Если полученные от продажи квартиры средства потрачены на лечение недееспособного, то в органы опеки предоставляются все квитанции. Если же реализация осуществлялась с целью купить квартиру в другом месте или с лучшими условиями, то в органы опеки и попечительства нужно предоставить копию договора купли-продажи и копии документов на приобретённое имущество.

Данные документы желательно предоставить в органы опеки и попечительства в течение 60 дней с момента получения разрешения. Если же возникли проблемы с продажей имущества, об этом нужно уведомить компетентные органы.

Исходя из всего выше перечисленного, лицу, на которое возлагает такая ответственная роль, стоит помнить, что он не сможет самостоятельно распоряжаться имуществом подопечного.

Поэтому не стоит принимать опекунство из корыстных целей. Те, кто действительно действует в интересах ребёнка, почти всегда получают разрешение. Главное,чётко указать в заявлении причину, по которой продажа квартиры является необходимостью, либо указать то, что таким образом улучшиться положение ребёнка. Помимо указания этого,нужно:

  • в заявлении нужно подтвердить необходимость документально.
  • приложить документы, которые не требуются, но которые повлияют на рассмотрение обращение и на принятие решения.

Это позволит убедить опеку, что все действия исключительно в интересах малыша осуществляются.

Если же в выдаче разрешения будет отказано по необоснованным причинам, то желательно обратиться в вышестоящие инстанции с жалобой. Если же отказ вынесен в соответствии с требованиями закона, то лучше не предпринимать никаких действий. Так как распоряжение имуществом подопечного не останется незамеченным, и лицо, которое не соблюдает требования закона, будет лишено прав в отношении ребёнка и даже будет привлечено к ответственности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: