5 форм семейного замещения

В повседневной жизни, когда заходит разговор об обустройстве ребёнка, лишённого родительской опеки, люди упоминают понятие замещающей семьи. Нужно понимать, что семья замещающая – это не закреплённый юридически термин. Обычно эти слова означают, что маленький гражданин попал на воспитание к людям, не являющимся его биологическими родителями.

Нахождение малыша за пределами собственной семьи может быть как на определённый период, так и постоянно на законных основаниях.

Формы семейного замещения

Семья с детьми

Хоть замещающая семья непосредственно не является закреплённым в законодательстве или нормативных документах термином, она включает в себя несколько других понятий, которыми могут оперировать юристы.

Итак, под это понятие подпадают следующие основные категории взаимоотношений маленьких и взрослых граждан России:

  1. Усыновление. Процесс, когда малыш становится полноценным членом новой семьи со всеми правами и обязанностями, существующими между биологическими родителями и детьми.
  2. Опека (попечительство). Здесь молодой человек попадает в новую семью на правах подопечного. Опекун должен выполнять все возложенные на родителя обязанности по уходу и воспитанию молодого человека. Государство же за это выплачивает ему компенсационное пособие.
  3. Приёмная семья. Применяется как временная мера, когда необходимо пристроить сироту. Для приёмных родителей уход за малышом считается обычной работой, она зачисляется в трудовой стаж, и за это государством выплачивается заработная плата. Обычно в таких семьях не должно быть более 4 детей одновременно.
  4. Дома для детей семейного типа. Чем-то напоминают приёмную семью. Но в этом случае количество детей, которые одновременно находятся на воспитании,варьируется в пределах 10 человек. Государство не только выплачивает заработную плату родителям-воспитателям, но и насчитывает денежные компенсации на содержание детей.
  5. Гостевая семья. Используется как временная мера нахождения молодого человека в связи с подготовкой к переходу в приёмную семью, усыновлением либо необходимостью отсутствия биологических родителей на определённый срок.

Указанный перечень законодатель закрывает.

Понятие «замещающая семья» применяется в случаях, когда маленький член общества находится вне поля зрения своих биологических родителей длительный срок (на постоянной основе).

Прежде чем решиться взять на себя роль замещающих родителей, нужно тщательно изучить этот вопрос с юридической точки зрения.

Кто не может выступать замещающими родителями

Важно понимать, что не каждый человек может стать замещающим родителем. Даже на короткий промежуток времени. И если определённые на законодательном уровне формы дальнейшего воспитания детей (усыновление, опека, семейные дома и другие) чётко связаны с необходимостью предоставления лицами, претендующими на роль родителей, определённых документов, то в случае с необходимостью кратковременного нахождения малыша в семье, обычно это гостевые семьи, такие нормы чётко не обозначены.

Вместе с этим, по общему правилу, заложенному в действующих законодательных и нормативных актах, выступать в роли замещающих родителей не могут:

  • недееспособные лица либо граждане, имеющие ограниченную дееспособность;
  • лица, которые ранее были или в действующий момент лишены родительских прав;
  • граждане, уже выступавшие усыновителями, когда такое усыновление по их собственной вине было отменено;
  • лица, отстранённые от обязанностей опекунов (попечителей) из-за нарушения или ненадлежащего выполнения принятых на себя обязательств;
  • граждане, имеющие слабое здоровье, в связи, с чем они не способны должным образом выступать в роли родителя (воспитателя);
  • граждане, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности и имеющие судимость;
  • злоупотребляющие алкоголем, наркотиками или другими психотропными препаратами граждане;
  • лица, имеющие психические расстройства.

Отказ в усыновленииЕсли будущие родители не подходят хотя бы по одному пункту, то в замещении им будет отказано.

Чтобы выступить в роли родителя для чужого ребёнка, гражданин (граждане) должны доказать, что они социально адекватные, физически здоровые, материально обеспеченные, не имеющие каких-либо зависимостей.

При этом в каждом конкретном случае принимающая решение организация или лицо будет нести прямую ответственность за все последствия своих решений. И если с малышом что-либо случится, эта ответственность может оказаться вплоть до уголовной.

Какие дети могут попасть в замещающие семьи

Чтобы понять, что придётся делать и как вести себя с малышом, который направляется в приёмную семью, следует рассмотреть категории детей, передаваемых в такие учреждения.

Это позволит изначально подготовиться к определённому типу поведения, научиться правильно реагировать на различные нестандартные вопросы, решения, пожелания.

Итак, в замещающие семьи попадают такие малыши:

  • у которых умерли кровные родители до наступления совершеннолетия;
  • родителей изначально невозможно было установить (подкидыши);
  • биологические родители были лишены либо ограничены в родительских правах;
  • у родителей нет возможности (по состоянию здоровья) воспитывать и содержать своих детей;
  • родители отказались от них в раннем возрасте;
  • родители находятся в тюрьме за преступления.

Перечисленные категории детей имеют все шансы попасть в хорошую семью.

Трудный ребенокОбычно в замещающие семьи попадают «трудные дети» с нарушенной психикой, повышенным порогом восприимчивости, обидчивости, скрытой злобой. И новым родителям придётся найти те единственно правильные слова, благодаря которым будет растоплен лёд недоверия и открыты изначально установленные психологические барьеры.

Нетрудно догадаться, что такие молодые люди, особенно в сознательном возрасте, изначально склонны к антисоциальному поведению, не боятся трудностей, бродяжничества, жизни в условиях улицы. Часто они игнорируют общепринятые правила поведения, по малейшему поводу провоцируют конфликты, имеют отличный уровень приспосабливаемости.

Поэтому общаться с такими подростками должны изначально психологически устойчивые граждане, способные контролировать свои эмоции, обходить конфликтные ситуации, распознавать психологические ловушки, ухищрения, симуляцию, прямой и косвенный обман со стороны своих подопечных. Здесь не стоит удивляться, что требования к гражданам, желающих стать приёмными родителями, достаточно высокие. Часто их обязывают пройти дополнительное обучение и курсы по воспитанию детей.

Какие придётся подготовить документы

Если же трудности, описанные выше, не испугали, тогда следует приготовиться к некоторой бюрократической волоките, ожидающей каждого, кто решится принять в свою семью чужого ребёнка.

Для этого потребуется подготовить полный пакет документов. Подаются они в ближайший орган опеки. Там проверяются, анализируются, и выносится соответствующее решение.

В перечень необходимых документов входят:Муж и жена собирают документы

  1. Заявление по установленной форме. Пишется непосредственно в подразделении опеки. Тут же присутствует возможность получения консультаций профессионального специалиста.
  2. Документ, который подтверждает личность. Обычно это паспорт кандидата. К заявлению будет прикладываться копия, но в процессе его написания придётся предъявить оригинал для проверки.
  3. Брачное свидетельство. Предъявляется в случае, если ребёнка желает взять в семью пара либо же кандидат состоит в браке.
  4. Медицинские справки, по которым можно сделать вывод, что кандидат (кандидаты) на роль родителя (родителей) не имеет медицинских противопоказаний к воспитанию детей.
  5. Если в семье присутствуют другие совершеннолетние дети, может потребоваться предоставить их письменное согласие на приём в семью ещё одного члена.
  6. Справку, подтверждающую, что кандидат (кандидаты) имеет оплачиваемую работу и способен содержать будущую семью с указанием уровня дохода.
  7. Документы, подтверждающие собственность жилья, где будущая семья собирается жить.
  8. Справки, на основании которых можно однозначно сделать вывод, что кандидат на родительскую должность не имел ранее судимости, не состоял на учёте психиатра или нарколога.

Если в процессе проверки документов обнаружится какое-либо несоответствие или откроются дополнительные факты из биографии, органы опеки вправе потребовать и другие документы.

В зависимости от формы замещения, которая будет избрана потенциальными родителями, решение по существу будет принимать либо суд, либо же уполномоченные подразделения органов опеки.

Делается это небыстро, так что нужно запастись терпением, ведь в некоторых случаях процедура передачи малыша в новую семью может затягиваться на долгие месяцы.

Основные типы медицинских противопоказаний для потенциальных родителей

Пара у врачаНорма о том, что кандидаты на роль приёмных родителей должны иметь должный уровень здоровья, закреплена законодательно. При этом часто возникает вопрос, что же следует считать нормой, какие отклонения в состоянии здоровья будущих приёмных родителей не будут восприниматься как критические, а при каких шансы стать родителем равны нулю.

Чтобы разобраться в этом непростом вопросе стоит рассмотреть, что должно быть проверено врачами:

  • отсутствие у потенциальных кандидатов на роль родителей различных кожных хронических заболеваний;
  • состояние сердечно-сосудистой и опорно-двигательной систем организма;
  • различные хронические болезни внутренних органов, степень заболеваемости, риски заражения окружающих, возможность обходиться без посторонней помощи и лекарственных препаратов;
  • наличие любых форм туберкулёза;
  • разнообразные онкологические заболевания, в том числе и на ранних стадиях развития;
  • отсутствие алкогольной, психотропной, наркологической зависимости, психологических отклонений, проявления признаков шизофрении;
  • эпилепсия и связанные с ней симптомы;
  • различные врождённые или приобретённые психозы;
  • наличие ВИЧ-инфекции;
  • все типы заболеваний и травм, ставшие причиной приобретения инвалидности 1 или 2 группы;
  • другие типы заболеваний, влияющих на адекватное мышление, координацию движений, скорость реакции, возможность самостоятельно (без посторонней помощи и медицинских препаратов) выполнять работу.

Наличие даже одного из перечисленных симптомов может стать причиной отказа кандидату на роль потенциального родителя и передачу под его опеку малолетнего гражданина.

Базовые требования к жилищу

Следующим немаловажным моментом, на который обращается внимание, является наличие собственного жилья. Важно обозначить, что под эту категорию не подпадает аренда, съём, нахождение на чужой территории по договорам любого типа. Доверяя малыша новой семье, органы опеки должны быть уверены, что ему действительно будет где жить. При этом дальнейшие манипуляции с таким жилищем, без согласия органов опеки могут признаваться незаконными.

Касательно самого места будущего проживания, то оно должно соответствовать таким критериям:

  • соответствовать минимальным, обозначенным санитарными нормами, условиям;
  • на каждого имеющегося в семье ребёнка должно отводиться не менее 7 квадратных метров свободного пространства. Оптимально, когда малышу выделяется отдельная комната;
  • малыш должен иметь собственную кровать, стол для учёбы, место хранения личных вещей (в виде отдельного шкафа или отделения в большом шкафу);
  • жильёможет быть ведомственным, социальным, собственным;
  • находится в нормальном, пригодном для проживания состоянии, иметь минимальный уровень ремонта, комфорта, отсутствия излишней грязи, захламлённости, неприятных запахов.

На эти факты комиссия обращает внимание, поэтому стоит подготовить свой дом с особой тщательностью.

Перед тем как принимать окончательное решение, органы опеки обязаны выполнить обследование места будущего проживания малыша и оформить это специальным актом, который становится неотъемлемой частью поданного вами пакета документов.

Также стоит учитывать, что в дальнейшем органы опеки вправе периодически осуществлять контроль жилищных условий малыша. И если что-то изменится в худшую сторону, не будет соответствовать минимально допустимым требованиям, возможно внесения инициативы решения об отмене усыновления либо опеки над ребёнком.

Где и как обучают кандидатов на родителей

Школа приемных родителейУчитывая, что потенциальные родители не всегда имеют опыт общения с детьми, а также трудный характер из большинства будущих подопечных, обучение потенциальных родителей является обязательным шагом на этапе подготовки к принятию в семью нового члена. Обучение проводят специализированные социально-педагогические учреждения. Перечень определяется органами опеки.

К процедуре обучения в качестве преподавателей привлекаются профессиональные педагоги, психологи, воспитатели, имеющие опыт общения с различными категориями детей, а также опытные родители, за плечами которых не один год общения с детьми различного возраста.

Учёба состоит из следующих блоков:

  • теоретический курс лекций, включающий основы воспитания, психологии, общие поведенческие аспекты;
  • практически тренинги, как необходимо действовать в различных ситуациях, предотвращать и разрешать конфликты, принимать оперативные решения;
  • разбор и анализ типичных ошибок, совершаемых начинающими родителями, рассмотрение возможных последствий неправильных решений;
  • индивидуальные посещения психолога либо же социального работника будущих родителей в домашних условиях.

Учёба поможет настроиться на нужную волну, получить немного знаний и базовый практический опыт как действовать в самых распространённыхситуациях. Конечно, предугадать все ситуации невозможно, но с большей их долей после обучения можно справиться без труда.

По окончании учёбы кандидатам выдают свидетельство установленного образца, которое в дальнейшем необходимо предъявить в процессе предоставления документов в органы опеки.

На что могут рассчитывать родители-опекуны

Если учесть, что опекуны, воспитатели в приёмных семьях, детских домах (особенно семейного типа) не просто воспитывают малыша, а выполняют настоящую работу, получают за этот труд заработную плату, следует отметить и другие привилегии, на которые они могут рассчитывать.

Среди прочего стоит выделить:

  • заработную плату (состоит из ставки и доплат), возможность получать дополнительную денежную компенсацию на содержание каждого малыша;
  • оплачиваемый отпуск продолжительностью 54 дня;
  • возможность внеочередного получения путёвок в санатории, оздоровительные и детские учреждения;
  • льготный проезд в общественном транспорте, возможность бесплатного посещения различных культурных, спортивных, познавательных учреждений;
  • помощь (обычно в денежной или натуральной форме) на ремонт жилья, устройство нормального быта, поддержку отопления, водопроводных коммуникаций;
  • скидки на оплату коммунальных квитанций.

В зависимости от региона проживания размеры и форма помощи могут быть различными. Здесь всё зависит от наличия денежных средств в местных бюджетах.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: